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| - COMUNICACIÓN 2. Enfoque estratégico del Plan de Comunicación 6. Estrategia de comunicación 7. Canales de comunicación III · Riesgos asociados al eclipse PLAN DE COMUNICACIÓN El eclipse total de sol del 12 de agosto de 2026 constituye un fenómeno excepcional con capacidad para generar desplazamientos masivos en un de personas en entornos no preparados puede derivar en riesgos relevantes En este contexto, la comunicación no es solo informativa: es una herramienta de gestión del riesgo. El presente Plan se integra en el dispositivo global de gestión del eclipse con comunicación anticipada, coherente y orientada a ordenar los flujos de El eclipse como fenómeno excepcional El eclipse total de sol del 12 de agosto de 2026 constituye un fenómeno tiene una elevada capacidad de atracción, generando desplazamientos específicos de población y concentraciones en puntos concretos del territorio. En consecuencia, el eclipse debe analizarse no solo como un fenómeno espacios concretos, configuran un escenario de riesgo desde el punto de vista El enfoque institucional del Gobierno de Aragón parte de una premisa clara: riesgos asociados a la concentración de población. Esta aproximación condiciona la comunicación pública. La comunicación como herramienta de protección civil La comunicación institucional en torno al eclipse se concibe como una trasladar información, sino que contribuye activamente a la gestión del riesgo Una comunicación adecuada permite anticipar comportamientos, ordenar el Plan de Comunicación es un elemento operativo del dispositivo, alineado con la planificación técnica y con los criterios de actuación en materia de La comunicación institucional priorizará un enfoque preventivo. Este enfoque no implica omitir información, sino orientarla hacia la seguridad, El plan establece una lógica de comunicación anticipada y progresiva, comunicación debe evolucionar al mismo ritmo que la planificación, garantizando coherencia entre lo que se comunica y la capacidad real de La prudencia informativa actúa como principio transversal del plan. volumen de visitantes y su distribución territorial, la comunicación: no utilizará cifras de afluencia como eje del mensaje público priorizará la comunicación en términos de escenarios, capacidad de respuesta y criterios de seguridad Este enfoque no supone limitar la información, sino trasladarla de forma 3. OBJETIVOS DEL PLAN DE COMUNICACIÓN El objetivo del Plan de Comunicación es contribuir a la seguridad de las personas durante el eclipse total de sol de 2026 mediante una comunicación institucional planificada, coherente y orientada a la anticipación, que permita responsables y reducir los riesgos asociados a concentraciones espontáneas. Para alcanzar este objetivo general, el Plan de Comunicación persigue los Ordenar los flujos de población asociados al eclipse, orientando la información Garantizar la coherencia del mensaje institucional, alineando la comunicación entre administraciones y organismos implicados para asegurando que la comunicación se base en criterios de prudencia, El Plan distingue distintos grupos de población en función de su relación con el territorio, su capacidad de movilidad y su forma de acceso a la información. Esta segmentación permite adaptar los mensajes, seleccionar los canales más adecuados y ajustar los tiempos de emisión, garantizando una comunicación eficaz y coherente con el enfoque general del plan. La comunicación dirigida a este grupo debe facilitar la planificación anticipada Este público requiere información clara, anticipada y accesible que permita visitantes a entornos con capacidad limitada de acogida. En este contexto, la comunicación debe facilitar información práctica y Medios de comunicación Los medios de comunicación constituyen un actor estratégico por su capacidad de amplificación del mensaje institucional y de configuración del marco informativo. informativo alineado con los criterios de prevención y seguridad, evitando La existencia de un marco compartido de comunicación resulta esencial para garantizar la coherencia de los mensajes, evitar contradicciones y asegurar Mensaje marco El eclipse total de sol de 2026 es un fenómeno excepcional que requiere Los mensajes institucionales del plan se articularán en torno a tres ejes Mensajes a evitar 6. ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN La estrategia de comunicación se fundamenta en tres principios que orientan Coherencia: garantiza la alineación entre la comunicación pública y la por la incertidumbre, evitando mensajes que puedan generar Fase inicial: la comunicación se orienta a introducir el fenómeno Jornada del eclipse: la comunicación adquiere un carácter operativo Esta estructura permite alinear la comunicación con la evolución real del la comunicación se articula de forma progresiva y adaptable se priorizan mensajes basados en escenarios y capacidad de respuesta Este enfoque permite ajustar el contenido y el nivel de detalle de los mensajes coherencia entre la planificación operativa y la comunicación pública. 7. CANALES DE COMUNICACIÓN El Plan articula un uso combinado de los distintos canales de comunicación medios de comunicación y herramientas de comunicación directa, de comunicación, al garantizar la emisión de información oficial, coherente y debe priorizar mensajes claros, breves y operativos, evitando la sobrecarga informativa. Medios de comunicación del mensaje institucional y como configuradores del relato público en torno tratamiento informativo alineado con el enfoque preventivo del plan. Canales de comunicación directa La comunicación directa con la ciudadanía adquiere una relevancia específica en contextos operativos, especialmente durante la jornada del eclipse. La dirección del Plan de Comunicación corresponde al Gobierno de Aragón, a La gestión del eclipse implica la participación de múltiples administraciones y que aseguren la coherencia del mensaje institucional. El Plan prevé la definición de un marco común de comunicación que incluya: La coherencia del mensaje se La comunicación pública se canalizará a través de portavoces designados y alineados con el enfoque del Plan. La existencia de criterios comunes de intervención resulta esencial para Se evitarán declaraciones no coordinadas que puedan introducir mensajes de información entre los distintos niveles del dispositivo. Estos circuitos deben garantizar que la información operativa —previsiones, comunicación, permitiendo ajustar los mensajes públicos en tiempo real Escenarios de riesgo comunicativo Estos escenarios pueden generar una elevada demanda informativa en un Gestión de la información en contextos críticos En situaciones de especial relevancia, la comunicación debe priorizar la Se evitarán el alarmismo y la minimización de los riesgos, manteniendo un Durante escenarios de crisis, la relación con los medios de comunicación se contribuirán a reducir la incertidumbre y a evitar la difusión de informaciones Se priorizará la coherencia del mensaje institucional, El presente Plan de Comunicación establece el marco desde el que el Gobierno de Aragón aborda la comunicación del eclipse total de sol de 2026 como un El Plan orienta la comunicación institucional a la anticipación de escenarios, riesgos asociados a la concentración de personas en el territorio. Desde este enfoque, la comunicación deja de limitarse a informar sobre el fenómeno y pasa a formar parte activa del dispositivo de gestión, ajustando El valor del Plan reside en su coherencia con la planificación técnica, en su En este contexto, la comunicación se consolida como una herramienta esencial para garantizar una gestión ordenada, coherente y segura del ANEXOS AL PLAN DE COMUNICACIÓN el Gobierno de Aragón para la gestión del eclipse total de sol del 12 de agosto de Comunicación. Su finalidad es acreditar el marco institucional, técnico y de coordinación garantizando su coherencia con el conjunto del dispositivo de protección civil. el análisis de riesgos asociados al fenómeno, Este liderazgo técnico es un elemento clave para garantizar que la comunicación pública se mantenga alineada con criterios de protección civil, evitando mensajes desvinculados de la capacidad real de respuesta del sistema. Compartir información técnica y operativa relevante. Alinear criterios de actuación y de comunicación. Comunicación institucional. comunicación pública: los mensajes avanzan conforme se consolidan los trabajos garantizar coherencia en el enfoque comunicativo. El Plan de Comunicación incorpora esta coordinación como un criterio El dispositivo del eclipse contempla un marco estable de relación con: la coherencia de mensajes. 7. Vinculación del dispositivo con el Plan de Comunicación El Plan de Comunicación del eclipse total de sol de 2026 se apoya directamente La comunicación institucional: la capacidad real de respuesta de los servicios públicos. Este vínculo entre dispositivo y comunicación es una de las garantías instrumento operativo y comunicativo para la gestión del eclipse total del 12 Su finalidad es sustentar técnicamente los mensajes de ordenación, límites y recomendaciones recogidos en el Plan de Comunicación, evitando que estos El dispositivo del eclipse se basa en una premisa operativa fundamental: no todo el territorio puede absorber de forma segura una concentración orientar los flujos de visitantes hacia espacios con capacidad real de evitar concentraciones espontáneas en entornos no preparados, canalizar la afluencia de visitantes durante el eclipse. Este planteamiento condiciona tanto su diseño como la comunicación 4. Objetivos operativos y comunicativos de los POGA trasladar mensajes de planificación y responsabilidad. Capacidad de aforo segura. Estas cifras no constituyen objetivos de afluencia de público, sino límites de La condición de punto principal o de reserva responde a criterios operativos zona de servicios (información, sanitarios, seguridad, protección civil, Vinculación con el Plan de Comunicación La comunicación asociada a los POGA debe: La coherencia entre criterios técnicos y mensajes públicos es una condición ANEXO III · RIESGOS ASOCIADOS AL ECLIPSE El presente anexo identifica y ordena los riesgos asociados al eclipse total de sol del 12 de agosto de 2026 que justifican el enfoque preventivo del Plan de Comunicación y condicionan el tipo de mensajes, el tono y los límites El eclipse se considera un fenómeno con capacidad de generar 2. Riesgos operativos y de seguridad pública El principal riesgo operativo asociado al eclipse es la movilidad masiva en un Desde el punto de vista comunicativo, este riesgo obliga a ordenar los flujos 2.2 Presión sobre servicios públicos y capacidad de respuesta a La concentración de personas durante el eclipse puede generar una seguridad, atención sanitaria, protección civil y gestión de incidencias. La comunicación institucional debe priorizar mensajes claros, operativos y comunicación Desde el punto de vista comunicativo, este riesgo obliga a mantener de forma constante el enfoque de protección civil y seguridad, evitando cualquier La comunicación debe subrayar que no todos los espacios son adecuados para la observación del eclipse, trasladando los límites como una medida de los riesgos operativos y dificulta la intervención de los servicios públicos. Este riesgo exige una comunicación anticipada y homogénea, que evite 4 Riesgos comunicativos asociados al fenómeno Uno de los riesgos comunicativos más relevantes es la generación de La comunicación institucional debe mantener un marco reiterado de gestionarse desde el punto de vista operativo. Este tipo de presión puede generar mensajes contradictorios entre La gestión de este riesgo exige una comunicación basada en criterios técnicos cifras como eje del mensaje público y de comunicar en términos de escenarios La comunicación institucional debe reforzar los canales oficiales como del mensaje. parciales constituye un riesgo añadido para la coherencia institucional. 5. Relación entre riesgos y enfoque del Plan de Comunicación Comunicación: comunicar no es solo informar, sino orientar comportamientos y reducir riesgos asociados a la concentración de población. Por este motivo, el eclipse se aborda desde un enfoque de protección civil y ordenación del territorio, y no como un evento, integrando la comunicación considerados en la planificación del eclipse total de sol del 12 de agosto de tanto el dispositivo técnico como la comunicación institucional. análisis y dimensionamiento, el dispositivo y la comunicación institucional no por escenarios y límites de capacidad, que permite adaptar la respuesta a El enfoque adoptado prioriza el trabajo por capacidad de respuesta frente a reducir el riesgo de desajustes operativos si las previsiones iniciales no comunicación institucional. El Plan de Comunicación establece que: las cifras de visitantes no deben convertirse en eje del mensaje público. Por este motivo, la comunicación prioriza mensajes basados en: 7. Coherencia con el enfoque preventivo del Plan de Comunicación Plan de Comunicación, que aborda el eclipse como un fenómeno de protección El objetivo no es ocultar información, sino trasladarla de forma responsable,
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