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| - Dispositivo Sanitario para el Eclipse Solar Total del 12 de 7. Evaluación de riesgos sanitarios 9. Organización asistencial del Servicio Aragonés de Salud Organización del dispositivo de Urgencias y Emergencias Sanitarias 061 Aragón Coordinación Sanitaria infraestructuras sanitarias, los servicios públicos, la red viaria y los recursos de protección civil. sanitaria, derivados, entre otros factores, de las altas temperaturas, la exposición solar, las Con el fin de garantizar una respuesta sanitaria eficaz, coordinada y proporcionada, la Consejería de Sanidad del Gobierno de Aragón establece el presente Plan Eclipse, concebido como el instrumento de planificación sanitaria para integrar las actuaciones de la Dirección General de Salud Pública, del Servicio Aragonés de Salud y de la Gerencia de Urgencias y Emergencias Sanitarias 061 Aragón, en coordinación con el resto de organismos competentes en materia de marco organizativo para la prevención, vigilancia, coordinación y respuesta sanitaria ante continuidad asistencial y la protección de la salud de la población residente y visitante durante coordinación de las actuaciones sanitarias que desarrollará la Consejería de Sanidad del El Plan define la estructura organizativa, los mecanismos de coordinación, las medidas sanitaria integral ante las necesidades asistenciales que puedan derivarse del incremento Asimismo, determina la participación coordinada de la Dirección General de Salud Pública, del Servicio Aragonés de Salud, de la Gerencia de Urgencias y Emergencias Sanitarias 061 Aragón y del resto de organismos que intervienen en la gestión sanitaria de este acontecimiento, asistencial en todos los niveles del sistema sanitario. El presente documento constituye el marco sanitario de referencia para todas las actuaciones La finalidad del presente Plan es garantizar la protección de la salud de la población mediante una adecuada planificación de los recursos sanitarios y de salud pública, asegurando la capacidad de respuesta del sistema sanitario ante cualquier incidencia que pudiera producirse preventivas y de vigilancia sanitaria. Garantizar la continuidad de la asistencia sanitaria urgente y programada durante el Coordinar la actuación de todos los dispositivos sanitarios dependientes de la Consejería Facilitar la respuesta coordinada ante incidentes con múltiples víctimas o cualquier otra Garantizar la adecuada información sanitaria dirigida a la ciudadanía en relación con la epidemiológica, la seguridad alimentaria, el control sanitario de establecimientos temporales, El Servicio Aragonés de Salud garantizará la respuesta asistencial mediante la coordinación de la Atención Primaria, la Atención Hospitalaria y la Gerencia de Urgencias y Emergencias Sanitarias La Gerencia de Urgencias y Emergencias Sanitarias 061 Aragón ejercerá la coordinación operativa de los recursos de urgencias y emergencias sanitarias, la regulación de los recursos móviles, la coordinación sanitaria con los dispositivos desplegados sobre el terreno y la integración del sistema sanitario en los dispositivos de protección civil que pudieran constituirse Todas las actuaciones previstas en este Plan se desarrollarán en coordinación con los órganos sanitaria para la coordinación de las actuaciones de prevención, vigilancia, asistencia y respuesta sanitaria homogénea en todo el territorio de la Comunidad Autónoma. seguimiento y evaluación del dispositivo sanitario, así como la adopción de las decisiones Garantizar la coordinación entre la Dirección General de Salud Pública y el Servicio Valorar la evolución del dispositivo sanitario durante el periodo de activación. organización sanitaria. Coordinar las actuaciones sanitarias con el resto de departamentos y organismos Comité Técnico de Coordinación Sanitaria Con objeto de garantizar la coordinación permanente entre las diferentes estructuras sanitarias participantes, se constituirá un Comité Técnico de Coordinación Sanitaria, integrado por Gerencia de Urgencias y Emergencias Sanitarias 061 Aragón. Direcciones de los Sectores Sanitarios afectados. Analizar la evolución del dispositivo sanitario. Coordinar la implantación de las actuaciones previstas en el presente Plan. Coordinación operativa La coordinación operativa de la asistencia sanitaria corresponderá a la Gerencia de Urgencias y Emergencias Sanitarias 061 Aragón, a través del Centro Coordinador de Urgencias (CCU), que actuará como centro de coordinación sanitaria durante el periodo de activación del dispositivo. La regulación de los recursos sanitarios móviles. La coordinación de la respuesta asistencial urgente. El seguimiento de la actividad sanitaria en los Puntos Oficiales de Observación. La coordinación sanitaria con el Centro de Emergencias 112 Aragón y con los órganos de la coordinación operativa se desarrollará conforme a los procedimientos establecidos en el Plan Aragonés de Salud (PLAMUVISALUD) y en el resto de planes específicos que resulten de la gestión integral del evento, asegurando la adecuada integración de la respuesta sanitaria durante la planificación, activación, desarrollo y finalización del dispositivo sanitario. 6. ORGANIZACIÓN GENERAL DEL DISPOSITIVO SANITARIO La organización sanitaria prevista para el eclipse solar total se fundamenta en la actuación coordinada de todos los niveles asistenciales y de salud pública de la Comunidad Autónoma, integrando las actuaciones preventivas, asistenciales y de coordinación operativa bajo un El dispositivo sanitario estará constituido por tres grandes áreas funcionales: información sanitaria dirigidas a la ciudadanía. b) Servicio Aragonés de Salud, responsable de garantizar la continuidad asistencial mediante la capacidad de respuesta del sistema sanitario durante todo el periodo de activación del Plan. c) Gerencia de Urgencias y Emergencias Sanitarias 061 Aragón, responsable de la coordinación sanitaria operativa, la regulación de recursos móviles, la gestión del Centro Coordinador de La integración de estas tres áreas funcionales permitirá disponer de un sistema sanitario forma eficaz ante cualquier incidencia sanitaria que pudiera producirse, manteniendo en todo momento la continuidad asistencial y la adecuada coordinación con el sistema autonómico de la adecuada asistencia sanitaria y la coordinación entre todos los organismos participantes. higiénicos, zonas de estacionamiento, atención sanitaria, seguridad y gestión de residuos, No obstante, la planificación sanitaria deberá extenderse al conjunto del territorio aragonés, Impacto sobre el sistema sanitario funcionamiento ordinario del sistema sanitario, tanto por el aumento de la demanda asistencial Mayor demanda de atención sanitaria en Atención Primaria y hospitales. Necesidad de asistencia sanitaria en eventos multitudinarios. Incremento de las actuaciones de coordinación sanitaria desde el Centro Coordinador alternativo de comunicaciones sanitarias. 7. EVALUACIÓN DE RIESGOS SANITARIOS y al funcionamiento del sistema sanitario. circunstancias que pueden dificultar el acceso de los recursos sanitarios y aumentar los tiempos realizar seguimiento de posibles incidencias sanitarias relacionadas con estos agentes. Riesgos derivados de las comunicaciones y coordinación operativa Con objeto de garantizar la continuidad operativa del dispositivo sanitario, se establecerán permanente entre el Centro Coordinador de Urgencias, los recursos asistenciales, los dispositivos sanitarios desplegados y el resto de organismos participantes. vigilancia sanitaria dirigidas a minimizar los riesgos para la salud de la población durante el coordinación con los municipios organizadores de actividades; seguimiento epidemiológico de cualquier incidencia sanitaria relevante. Las Subdirecciones Provinciales de Salud Pública mantendrán una coordinación permanente con incidencia que requiera intervención sanitaria especializada. El Servicio Aragonés de Salud (SALUD) organizará su respuesta asistencial con el objetivo de garantizar una atención sanitaria continua, coordinada y proporcional a las necesidades La planificación asistencial se fundamenta en la utilización coordinada de todos los niveles del sistema sanitario público, asegurando la continuidad de la asistencia a la población residente y proporcionando una respuesta adecuada a las necesidades sanitarias de los visitantes que se Aragonés de Salud, reforzada mediante la activación de los mecanismos de coordinación y el Servicio Aragonés de Salud activará en Fase de Alerta el Plan de Intervención ante Incidentes Reforzar la capacidad de coordinación del sistema sanitario. Emergencias Sanitarias. Facilitar una respuesta escalable ante cualquier incidente sanitario relevante. funcionamiento ordinario del sistema sanitario, permitiendo anticipar necesidades y adoptar las En consecuencia, el dispositivo sanitario prestará una especial atención a los sectores sanitarios Sector Zaragoza III, con especial incidencia en el Centro de Salud de Épila y el Hospital Sector Teruel, con especial incidencia en los Centros de Salud de Calamocha y Teruel Sector Alcañiz, con especial incidencia en el Centro de Salud de Alcañiz y el Hospital de No obstante, el presente Plan contempla que cualquier otro sector sanitario pueda verse EMERGENCIAS SANITARIAS 061 ARAGÓN La Gerencia de Urgencias y Emergencias Sanitarias 061 Aragón constituye el órgano responsable de la coordinación operativa de la asistencia sanitaria urgente y de emergencias durante el A través del Centro Coordinador de Urgencias (CCU), el 061 Aragón ejercerá el mando sanitario operativo del dispositivo, garantizando la regulación de los recursos móviles, la coordinación Asimismo, mantendrá la coordinación permanente con la Dirección General de Salud Pública, los Sectores Sanitarios, los Centros Hospitalarios, los organismos de Protección Civil y el resto Centro Coordinador de Urgencias Durante el periodo de activación del Plan, el Centro Coordinador de Urgencias reforzará su permanente del dispositivo sanitario. Coordinación de la movilización de recursos extraordinarios. Seguimiento permanente de la actividad sanitaria en los Puntos Oficiales de Coordinación con los Centros de Salud y Hospitales. Coordinación con los dispositivos sanitarios desplegados por Cruz Roja. El refuerzo del Centro Coordinador permitirá mantener una visión global de la situación sanitaria El dispositivo de Urgencias y Emergencias Sanitarias mantendrá operativos todos los recursos rápida ante cualquier incidencia sanitaria. Coordinador de Urgencias, atendiendo a criterios de necesidad asistencial, disponibilidad sanitario, el CCU coordinará la redistribución de recursos disponibles y, cuando proceda, la Coordinación con los dispositivos sanitarios desplegados Los dispositivos sanitarios establecidos en los Puntos Oficiales de Observación desarrollarán su actividad integrados en el sistema público de urgencias y emergencias sanitarias. Todos los incidentes sanitarios que requieran regulación de recursos, traslado sanitario o Esta organización permitirá mantener una única dirección operativa sanitaria durante todo el COORDINACIÓN SANITARIA El presente Plan establece un modelo de coordinación sanitaria único para toda la Comunidad Autónoma, basado en la integración funcional de los recursos de Salud Pública, Atención Primaria, Atención Hospitalaria y Urgencias y Emergencias Sanitarias. La coordinación operativa se desarrollará bajo los principios de: unidad de dirección sanitaria; sanitaria que pueda producirse durante el periodo de activación del Plan. Coordinación con la Dirección General de Salud Pública con el Centro Coordinador de Urgencias y con los órganos directivos del Servicio Aragonés de Esta coordinación facilitará la detección precoz de riesgos para la salud colectiva, la adopción de actuaciones coordinadas entre salud pública y asistencia sanitaria. Los Centros de Salud y los Hospitales mantendrán los canales habituales de coordinación con el Centro Coordinador de Urgencias, garantizando la comunicación permanente sobre incidencias transporte sanitario y personal asistencial. de Urgencias y Emergencias Sanitarias 061 Aragón podrán incorporarse a los Centros de sanitario en la gestión global del evento. Las entidades colaboradoras que participen en la cobertura sanitaria de los Puntos Oficiales de Observación desarrollarán su actividad bajo los criterios de coordinación establecidos en el En particular, los dispositivos sanitarios desplegados por Cruz Roja actuarán integrados funcionalmente en el sistema sanitario público de urgencias y emergencias, manteniendo comunicación permanente con el Centro Coordinador de Urgencias del 061 Aragón para la regulación de recursos, derivación de pacientes y seguimiento de la actividad asistencial. aspectos operativos de esta coordinación se desarrollan en el Anexo II del presente Plan. La eficacia del dispositivo sanitario previsto para el eclipse solar total depende de la existencia Durante el periodo de activación del presente Plan, las comunicaciones sanitarias deberán La transmisión inmediata de información relevante para la asistencia sanitaria. La coordinación entre los diferentes niveles asistenciales. Centro Coordinador de Urgencias El Centro Coordinador de Urgencias (CCU) del 061 Aragón constituirá el centro neurálgico de las comunicaciones sanitarias durante todo el dispositivo. La comunicación con los dispositivos sanitarios desplegados en los Puntos Oficiales de Toda incidencia sanitaria relevante será comunicada al CCU, que determinará la respuesta asistencial más adecuada y garantizará la adecuada coordinación entre los distintos recursos Con carácter general, las comunicaciones sanitarias se realizarán mediante la red garantizando la continuidad operativa de los recursos sanitarios. Durante el periodo de activación del Plan se establecerá un sistema permanente de intercambio Gerencia de Urgencias y Emergencias Sanitarias 061 Aragón. Dispositivos sanitarios desplegados en los Puntos Oficiales de Observación. situación de los centros sanitarios; Organización sanitaria Cada uno de estos emplazamientos dispondrá de un dispositivo sanitario adaptado a sus Aragonés de Salud y coordinado desde el Centro Coordinador de Urgencias del 061 Aragón. facilitar la atención sanitaria inmediata de patologías leves y urgencias; coordinar, cuando resulte necesario, su derivación al recurso sanitario más adecuado. La distribución específica de recursos sanitarios asignados a cada Punto Oficial de Observación integrada con el resto del sistema sanitario público. sanitario, garantizando la continuidad de la asistencia mediante la coordinación permanente Aunque el dispositivo sanitario presta una atención específica a los Puntos Oficiales de Observación promovidos por el Gobierno de Aragón, la planificación asistencial contemplada en En consecuencia, los recursos sanitarios permanecerán preparados para atender cualquier sanitarios a las necesidades asistenciales. evolución de la actividad sanitaria; La información obtenida permitirá adaptar el despliegue sanitario a la evolución del evento y La Dirección General de Salud Pública realizará el seguimiento específico de las actuaciones El Servicio Aragonés de Salud realizará el seguimiento permanente de la capacidad asistencial Gerencia de Urgencias y Emergencias Sanitarias 061 Aragón. Transporte sanitario. El Centro Coordinador de Urgencias consolidará la información operativa y facilitará la toma de Procedimiento de coordinación operativa entre la Gerencia de Urgencias y Emergencias Sanitarias 061 Aragón y los dispositivos sanitarios desplegados en los Puntos Oficiales de Observación, incluyendo los mecanismos de coordinación con Cruz Roja. Recursos sanitarios asignados a los Puntos Oficiales de Observación, con indicación de los dispositivos de Atención Primaria, Urgencias y Emergencias Sanitarias, hospitales de El alcance de este plan son todas las actividades relativas a la coordinación y asistencia distintos sectores del SALUD y, a su vez, coordinados por el Plan de Gestión Sanitaria de IMV y Catástrofes de la Gerencia de Urgencias y Emergencias Sanitarias 061 ARAGÓN (PLAMUVISAN). El presente documento tiene como objeto establecer el marco de coordinación operativa entre 061 Aragón y Cruz Roja en el ámbito del dispositivo sanitario desplegado con motivo del eclipse distintos puntos del territorio, hace necesaria la planificación de un dispositivo sanitario incidente sanitario que pudiera producirse. Dentro de dicho dispositivo, el 061 Aragón asume la coordinación sanitaria y la sanitaria en los Puntos de Observación establecidos. Definir los mecanismos de coordinación entre los recursos desplegados en los Puntos Establecer los circuitos de comunicación y activación de recursos sanitarios. público de emergencias sanitarias. Cada uno de los 4 Puntos de Observación del Eclipse contará con la presencia de un recurso de Vital Básico (SVB), dotado con al menos dos Técnicos en Emergencias Sanitarias (TES), que El Centro Coordinador de Urgencias y Emergencias 061 ARAGON será quien decida sobre los medios sanitarios intervinientes de los Puntos de Observación La SVB Cruz Roja asignado en cada Punto de Observación se pondrá en contacto con el CCU de Las incidencias sanitarias pueden presentarse de 2 maneras: La Directora Gerente de Urgencias y Emergencias Sanitarias 061 ARAGON emitirá un informe CCU 061 ARAGON: evento ECLIPSE RECURSOS SANITARIOS ASIGNADOS A LOS PUNTOS OFICIALES Los Puntos Oficiales de Observación del Gobierno de Aragón están previstos que se Recursos sanitarios SALUD: Helicópteros Sanitarios 112: Recursos sanitarios del SALUD: Helicópteros Sanitarios 112: Recursos sanitarios del SALUD: Helicópteros Sanitarios 112: Recursos sanitarios del SALUD: Helicópteros Sanitarios 112:
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